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通知公告
关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的通报
发布时间:2018-09-26 17:13    文章来源:

  按照市委的统一部署,20171211日至1229日,市委第三巡察组对我会进行了巡察。2018211日,市委第三巡察组对在我会的巡察情况进行了反馈,指出了我会存在的倾向性问题,提出了改进意见建议。亚洲彩票平台下载党组对巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案、精心组织整改工作。市纪委驻市民政局纪检组高度重视、全程督导、重点调研,通过全会上下共同努力,巡察组所反映的3个方面、10个倾向性问题的整改工作已取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下: 

  一、迅速落实巡察要求,坚持把整改工作作为首要政治任务抓紧抓实 

  亚洲彩票平台下载党组以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会、市委十一届五次全会和市纪委十一届三次全会精神,紧紧围绕市委巡察组整改要求,坚持把整改工作作为首要政治任务抓紧抓实,进一步学思践悟、全面整改,举一反三、标本兼治,扎扎实实推进各项问题的整改落实,切实将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿残联工作全过程。 

  (一)高度重视、提高认识。 

  收到市委第三巡察组反馈意见后,亚洲彩票平台下载党组立即于2018211日召开全体干部职工大会,对巡察问题整改进行了先期部署,并于228日召开党组会,认真研究了市委第三巡察组对我会的巡察反馈意见,逐条逐项研究整改措施。我会党组成员一致认为,市委第三巡察组对我会的巡察,是市委对亚洲彩票平台下载的全面“政治体检”,也是对全会党员干部一次深刻的党性党风党纪教育;巡察组反馈的意见一针见血、切中要害,客观公正、实事求是,具有很强的指导性和针对性。亚洲彩票平台下载党组坚决端正思想认识,诚恳接受巡察组反馈的每一条意见、严肃对待指出的每一项问题,坚持把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,坚决做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改,采取果断措施,高标准严要求,逐条逐项、不折不扣地抓好整改落实。 

  (二)加强领导、细化责任。 

  研究制订了整改工作方案,制订了《关于印发<亚洲彩票平台下载关于市委第三巡察组反馈问题整改方案>的通知》(九残联党字〔20185号),成立由党组书记、理事长刘芸同志任组长,党组成员、副理事长许锦旗、查长金同志任副组长,各科室负责人任成员的整改工作领导小组下设办公室,负责整改工作的具体牵头实施。整改办公室迅速制定了《关于印发市委第三巡察组反馈问题整改措施表的通知》,全面梳理了整改任务、列出问题清单,明确整改措施、整改时限、责任单位、责任人,层层压实责任、形成整改台账,确保整改事项事事有着落、件件有回音,实现整改工作全覆盖。 

  (三)强化举措、扎实整改。 

  会党组统领整改工作全局,会党组书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,坚持自觉带头、以上率下,聚焦问题、即知即改。始终坚持问题导向,明确整改原则,根据实际情况,实施分类推进。按照责任清单和整改台账,视情每周召开一次专题会议,听取各责任科室和责任人整改工作进展情况汇报,研究解决整改过程出现的问题,确保整改工作持续深入开展。 

  二、聚焦问题狠抓落实,确保整改工作全面落实 

  会党组坚决贯彻落实市委第三巡察组的反馈意见和市委巡察办的整改要求,把巡察整改与推进十九大学习教育常态化制度化结合起来,与推动残疾事业发展结合起来,聚焦问题、真抓实改,在整改中发力、在落实上对表,确保整改工作取得看得见的实效。 

  (一)坚持党的领导方面有弱化倾向的整改 

  1、政治意识不够强 

  整改情况:牢固树立“四个意识”,按照党组抓总支、总支抓支部、支部抓学习小组的模式,已制定亚洲彩票平台下载党组学习制度并严格落实;专题学习做到及时传达、具体部署、责任到人,形成了领导干部带头学、中层骨干认真学、基层干部主动学的氛围,211日至今,组织了对十九大报告的再学习,学习了习总书记系列讲话等,并组织各类专题学习15次。 

  2、执行上级有关政策不到位 

  整改情况严格按照专项资金核算要求规范残保金财务核算,分清专项经费与日常公用经费的支出界限,管控资金支出,确保专款专用;严格规范残保金的支出,做到年度残保金支出严格按上年度编制预算、送财政审核、报人大通过,经市政府同意后使用,严格按批准的预算项目和资金支出;按照《九江市残疾人就业保障金征收使用管理办法》规范残疾人就业保障金年度收支预算,并严格执行。 

  3、政治警觉性不高,对存在的问题整改不力 

  整改情况:认真履行党组政治责任,高度重视上级检查或巡察、审计意见,及时建立整改责任台账,按照时间节点,抓好整改落实,并纳入单位日常工作制度规范中,长期遵守执行;严格按照《九江市残疾人事业发展专项资金管理办法》,规范民生项目资金的使用;组织经办人员进行《固定资产管理制度》及政府采购软件培训,指明办公室、财务室人员3人并纪检委员负责固定资产采购和监督工作,相互监督,明晰职责,认真组织办公物品交接登记,严格按照采购流程操作。 

  (二)加强党的建设方面存在薄弱环节的整改 

  4、党内组织生活不健全 

  整改情况:严肃党内组织生活,发挥班子成员表率作用,314日,党组书记参加第一学习小组党员活动日活动,党组成员分别参加所在学习小组党员活动日活动;党组成员以普通党员身份参加支部双重组织生活会,开展批评与自我批评和民主评议党员活动;制定了《关于落实“三会一课”制度规范机关党总支组织生活的通知》,对落实“三会一课”提出了具体要求,并强调要如实做好会议、学习记录,年终时装订归档。 

  5、机关党建弱化 

  整改情况:建立健全党组织机构,各支部按规定配齐配强支部委员,下设3个学习党小组;由机关总支制定了2018年党员活动、学习计划,各学习党小组负责组织落实,并保存好党小组开展活动图片及记录;314日,组织党员干部到阳光儿童康复中心开展了志愿服务,活动后及时编写了活动简报,总结了经验、推广了做法。 

  6、干部任用不规范 

  整改情况:参照《干部任用条例》、《公务员法》、《省人事厅关于江西省事业单位岗位设置管理的实施意见》等,结合单位实际,截至目前,已完成机关各科(室)岗位设置意见及定职、定岗、定人工作,机关空缺岗位从事业单位借调人员,办理借用手续;我会存在的中层干部老化问题,自2017年开始,通过遴选正科级干部1名、接收副营级军转干部1名、公务员考录1名,充实了干部队伍,正在加强选拔,加强重要岗位力量。 

  7、党费收缴不规范 

  整改情况:严格落实党费收缴管理制度,要求党员按时向各支部交纳党费,支部建立详细台账,机关总支建立总账,每季度最后一个月25日前,机关总支将党支部党费收缴情况进行公示。 

  (三)全面从严治党方面不够有力的整改 

  8、主体责任落实不到位 

  整改情况36日,召开全亚洲彩票平台下载系统工作暨残联系统党风廉政建设工作会议,党组书记结合2018年全亚洲彩票平台下载系统工作对党风廉政建设工作从巡察整改建章立制、加强民生项目监管及推进机关效能和作风建设三个方面进行了部署,并邀请市纪委驻市民政局纪检组做了专题党风廉政教育课;完善了谈心谈话制度;按时间节点选定1名骨干人员担任纪检委员,配合纪检组做好残联权力运行监督工作;加大权力运行监督力度,健全廉政风险防控机制,对重要、敏感岗位,严格按照残联风险岗位廉能管理防范手册的要求,提高廉政风险的等级;进一步明确了党组主体责任,列出了主要负责人责任清单及其他班子成员责任清单,39日,组织机关及下属事业单位全体人员层层签订了《党风廉政建设责任书》,并组织学习了违反中央八项规定精神的相关通报。 

  9、重点领域监管不到位 

  1)残保金管理不规范。 

  整改情况3月底、4月初在九江日报及九江电视台发布了《关于开展2017年度安置残疾人就业情况申报审核工作的通告》,保证了残保金征收范围;在九江日报、浔阳晚报刊登了《残疾人就业保障金政策问答》,对残保金征收进行了广泛宣传;已与税务部门进行了前期沟通对接,将在残疾人就业情况年审结束后,将企业、经济组织安置残疾人情况汇总给税务部门。 

  2)农家书屋专项资金发放监管缺位。 

  整改情况1月底,下发了《关于开展农家书屋管理员就业项目执行情况自查及整改活动的通知》(九残联字〔20185号),督促各县(市、区)对农家书屋管理员就业项目执行情况进行自查整改,自查中,濂溪区、经开区、永修县、武宁县存在挤占、截留、挪用农家书屋管理员工资及擅自降低工资标准等问题,其余10个县(市、区)“零报告”,在此基础上,3月份,亚洲彩票平台下载配合纪检组重点对存在问题的经开区、濂溪区、武宁县、永修县以及“零报告”的瑞昌市、柴桑区等地18个村(社区)进行实地抽查、检查,督促落实整改,截止3月底,各县(市、区)农家书屋就业项目执行检查出的问题已整改到位;6月份,印发了《关于做好九江市农家书屋残疾人管理员工作的通知》。 

  3)残疾人证审核把关不严、管理不规范。 

  整改情况:已将中残联《中华人民共和国残疾人证管理办法》、省残联《中华人民共和国残疾人证管理实施细则》,及时下发各县市区残联并要求各单位针对实际,至少组织集中学习2次,提高对办证严肃性、重要性的认识;已开展全市残疾人证清查工作。 

  10、执行财务制度和财经纪律不严格 

  整改情况财政局账面收入反映的是由财政代扣、地税代征、残联自收的残保金总数,我会财务入账的残保金收入只有财政代扣和自收部分,地税代征部分因没有依据未入账,故残保金账面收入与实际数不符严格管控资金支出,制定了《亚洲彩票平台下载办公室关于规范差旅费管理的补充规定》,并经过党组会讨论通过,进一步规范报销程序,严格审核差旅费报销凭据,相关佐证材料不全的坚决不予报账;按照发票管理规定和查询方法认真鉴别、审核各类发票的真实性、合规性,从源头上遏制不合规发票流入单位,严格遵守发票管理办法的规定,规范单位发票使用,杜绝报销不合规发票。 

  三、持续巩固整改成果,提高残联系统工作效能 

  整改工作开展以来,大部分问题已基本完成整改,还有一些问题在从严加快整改。亚洲彩票平台下载将以此次巡察整改为契机,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委巡察的要求,以高标准、严要求,全面落实整改各项任务,确保整改成果运用到位,打造“勤政廉洁、务实高效、纪律严明、管理规范”的残联系统。 

  (一)持续强化党的领导。始终坚持同党中央保持高度一致。当前,认真在残联系统推进十九大精神学习教育,不断增强残联系统党员干部,尤其是党组成员的宗旨意识,践行群众路线,认真维护残疾人,特别是困难残疾人的利益。进一步夯实党建基础,发挥机关党支部战斗堡垒作用。严格党内生活,开展形式多样、内容丰富的党内活动,团结引领残联系统党员干部职工切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉为我市残疾人事业奉献力量。 

  (二)全面严肃工作纪律。全面加强党风廉政建设,认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,教育引导机关党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。严格贯彻中央“八项规定”,坚决遏制“四风”反弹。认真落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”责任,健全作风建设长效机制。把纪律和规矩挺在前面,严格执行各项制度,坚决不踩红线、不越雷池,发挥党员领导干部的示范作用,树立忠诚、干净、担当的良好形象,对违规行为坚决严肃处理。 

  (三)不断深化整改成果。对照整改方案,我们将持续发力、久久为功,盯住问题不放,持之以恒抓整改、求巩固、稳提升。对整改正在进行中的问题,坚持高标准严要求,毫不松懈抓好整改任务的落实。对已完成的整改的问题,将适时主动开展“回头看”,坚决防止问题反弹。要咬定青山不放松,逐条逐项完成各项问题的整改,全面推动整改落实到位。举一反三运用好整改成果,振奋精神、凝心聚力,将其转化为强大的思想动力和工作动力,推动我会各项工作再上新台阶,为我市残疾人全面步入小康做出新的贡献。 

                                                                                                               中共亚洲彩票平台下载党组 

                                                                                                                            20187月26